Merci @AlanB 
Tes analyses sont toujours aussi qualitatives Merci
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Merci @Missllolita!
Voici pour la série 36 @Archiparis. Tu verras que j’ai fait un regroupement géographique des pays de naissance ainsi que quelques autres changements.
Et voici pour la comparaison par rapport aux décrets précédents:
Et sinon, j’ai finalement compris pourquoi la série 44 de 2018 semble avoir été quelque peu oubliée dans le graphe ci-dessous. C’est la dernière série de l’année et en tant que tel, ça n’est pas une série ‹ complète › (1000 dossier). Le fait qu’elle paraisse aussi délaissée ici n’est donc qu’une vue de l’esprit. C’est juste qu’elle compte beaucoup moins de dossiers au total:
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merci pour ce travail bien fourni et riche.
l attente prolongée au scec et autres semble , entre autre dû alors à 3 pays principalement , qui monopolisent quasiment la moitié des naturalisations lol
Hello à tous,
Après cette dernière année mouvementée sur le forum, je voulais faire un petit point sur 2019 avec quelques analyses qui permettent de sortir le nez du guidon et prendre un peu de recul, contexte et perspective.
En ayant intégré tous les décrets de l’année 2019, on recence donc 49654 naturalisations à travers 51 décrets, avec un temps moyen de traitement (Reception SDANF → Decret) de 30 semaines.
La naturalisation la plus rapide a été traitée de manière quasi-immédiate:
Série 2019X 033, naturalisé dans le décret 32 (et né à l’étranger donc passage au SCEC obligatoire).
Tout simplement hallucinant! En faisant un peu de recherche sur cette personne, il s’avère qu’il était champion de France dans une discipline professionnelle et est parti représenter la France un mois plus tard aux championnats du monde (et donc il fallait qu’il soit français). On comprend mieux du coup.
En tout, on relève 51 naturalisations quasi « instantannées » comme celle-ci et à chaque fois il s’agit de personnes influentes d’une certaine manière (sportifs, 1 PDG et propriétaire d’un grand groupe industriel, quelques hauts-fonctionnaires européens, etc.) et dont la naturalisation sert les intérêts de l’État, on imagine.
La naturalisation la plus longue est parue au décret 4 de l’année et était de la série 2013X 024, doit 5 ans et demi 
Le temps de traitement moyen sur l’année de 30 semaines est en hausse de 5 semaines tout de même par rapport à 2018. Voici pour un peu de contexte:
Tout le monde le constate: l’attente est longue, beaucoup trop longue.
En regardant les 4 dernières années, on constate que le nombre de naturalisations a fortement chuté: les années 2016 et 2017, on était à 65000+ naturalisations par an et 50 à 55k pour 2018-2019 (on y reviendra plus loin).
En revanche l’enseignement le plus intéressant sur la base de ces chiffres est la non-corrélation entre le volume de naturalisations et le temps d’attente:
-
de 2016 à 2017, le volume de naturalisations est resté quasi-constant et pourtant le temps de traitement moyen a chuté de 34 semaines à 25 en moyenne!
-
de 2017 à 2018, on traite 10000 dossiers de moins, mais le temps de traitement moyen est indentique
-
de 2018 à 2019, encore moins de dossiers traités, mais temps de traitement se prend 5 semaines dans la vue
Bref, il semblerait qu’il n’y ai aucune relation de cause à effet entre le volume et le temps d’attente.
Pour prendre encore plus de recul, regardons le volume des naturalisations depuis 2012:
On constate que pour l’année 2019 on est quasiment au même niveau que la pire année de la décennie en 2012. Ce graphe est issu d’un rapport officiel de juin 2019.
En y ajoutant sur la fin de la courbe la donnée pour l’année 2019 ainsi qu’un « peu de contexte », on comprend peut-être plus aisément ce qui influe sur le volume des naturalisations et le temps d’attente puisque cela ne semble pas tout à fait « organique »:
Bah voilà! Ça, c’est une corrélation 
Bon, ce n’est évidemment pas le scoop du siècle que les pouvoirs politiques influent sur le rythme des naturalisations, mais je suis néanmoins surpris à titre personnel qu’il n’y ait à ce point aucun lien entre volume et temps de traitement. Ce ne serait donc pas à cause du Brexit, ou de telle ou telle crise, etc. que l’attente se rallonge.
Il se peut que ce soit tout simplement décidé et planifié de la sorte, y compris le rallongement du temps d’attente. À confirmer…
Et sinon, en parlant de Brexit, voyons un peu le hit-parade des principaux pays de naissance pour 2019:
La première colonne, c’est le temps d’attente et la seconde, le nombre de naturalisations.
Donc, certes cela représente une anomalie intéressante que le Royaume-Uni (un pays riche européen) soit en 4ème position, mais avec 1560 naturalisations sur 49000+, cela ne saurait expliquer les retards que l’on constate. Même un phénomène important comme le Brexit reste anecdotique par rapport à des flux migratoires historiques.
Voici la même analyse avec un regroupement par zones:
Le total est différent car pour les 2 derniers tableaux, je ne compte que les « NAT » et « REI » (et non le nombre d’enfant bénéficiant de l’effet collectif).
Bon, je suis épuisé. Ce sera tout pour ce soir
Bon courage à tous!
Alan
Sources de données
Je télécharge tous les décrets en PDF, j’extrais le texte en TXT puis j’analyse tout le contenu en javascript et ensuite après avoir hashé les données perso (nom / prénoms), je mets le tout dans une base SQL ce qui me permet ensuite de faire des analyses ou des visualisations comme celle-ci. J’ai tous les décrets traités comme cela depuis janvier 2016 et toutes les semaines j’ajoute le nouveau décret.
En ce qui concerne le nombre de semaines moyen, c’est la différence entre la semaine de parution du décret et le numéro de série, ce qui donne une bonne tendance à défaut d’une exactitude implacable. Pour le calculer, je compte le nombre de séries dans l’année, puis je les « étale » de manière normalisée sur l’année et cela me donne la date d’arrivée à la SDANF (à quelques jours près). Pour calculer la date de naturalisation, j’utilise tout simplement le numéro de semaine de la date du décret pour chaque naturalisé (donc 2 décrets parus la même semaine auront le même numéro de semaine dans mes calculs). Voilà pour la méthodo de calcul.
Pour les données 2012-2018, cela provient d’un rapport officiel accessible ici:
https://www.immigration.interieur.gouv.fr/Info-ressources/Etudes-et-statistiques/Statistiques/Essentiel-de-l-immigration/Chiffres-cles
Pour savoir qui était président en quelle année, j’ai regardé sur wikipedia 
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Magnifique!! une analyse bien détaillée!! bravo!
Merci de nous avoir fait partagé votre analyse ! Synthétique et exhaustive !
Merci beaucoup !! Ça aide à mieux comprendre certains éléments ! Très gros travail 
chapeau 
Bonjour,
Il ne peut pas y avoir corrélation entre l’effectif des naturalisés (en basse sensible) et la durée de traitement des dossiers car le nombre de candidats à la naturalisation (statistique qu’il est impossible d’obtenir) n’est pas constant et augmente d’année en année. L’augmentation de la durée de traitement, malgré la baisse des « naturalisés » (en fin de parcours), ne peut s’expliquer que par le temps consacré à l’étude de tous ces dossiers « additionnels » .
@igrama Oui mais le nombre de candidats aurait un impact sur le temps d’attente au niveau des Préfectures et non au niveau de la SDANF et SCEC.
Car la majorité des personnes qui ont un AF de la Pref se font naturaliser in fine.
On peut y voir un effet « entonnoir » en quelques sortes.
Mais une fois le dossier à la SDANF, puis au SCEC, ça a l’air de mettre toujours le même temps (qui converge helas vers le haut).
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Travail tout simplement professionnel et impeccable. Faut que tu sois embauché comme analyste je ne sais.pas ou lol
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@AlanB
Bonjour vraiment merci un boulot très remarquable félicitations à toi
Vive la France vive la république
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Salut. Merci pour ces précieux renseignements
J’avais déjà remarqué cette tendance depuis 3 ans.
L’état à créer un goulot d’étranglement, en passant par PIMMS il gère et régule le niveau de dossiers .
Le personnel de la SDANF a diminuer pour traiter le travail.
Cependant une nouvelle procédure de dématérialisation devrait être mise en place
https://www.senat.fr/questions/base/2019/qSEQ190510546.html
Bien à vous
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Merci de nous avoir faire part de votre analyse.
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Vous êtes au TOP !!!
Merci beaucoup pour tous ces chiffres et pour votre analyse.
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Bonjour à tous,
Puisque notre cher ami @Badr publie à chaque décret les statistiques utiles avec une dicipline et régularité que ne je n’ai clairement jamais eues, j’ai décidé d’essayer de creuser certains autres aspects qui ressortent des décrets à mes heures perdues.
Quelle est la répartition du temps de traitement entre la SDANF et le SCEC?
En considérant tous les décrets parus depuis janvier 2016, je me suis demandé si on pouvait estimer le temps de traitement du SCEC spécifiquement (Service Central d’État Civil basé à Nantes, qui dépend du MEAE, le Ministère de l’Europe et des Affaires Étrangères) .
Pour rappel, dans les décrets, nous connaissons approximativement la date d’ouverture du dossier à la SDANF (Sous-Direction de l’Accès à la Nationalité Française à Rezé, qui dépend du Ministère de l’Intérieur) et ce, grâce au numéro de série (chaque série comportant mille dossiers de naturalisation ou de réinsertion dans la nationalité française). On connaît bien évidemment la date de parution du décret, donc avec une simple soustraction, on peut estimer le temps de traitement complet:
SDANF>SCEC>SDANF>Décret
Dans mes contributions de statistiques dans ce forum, c’est à ce calcul que correspondent les chiffres apparaissant sous l’intitulé semainesSDANF ou bien waitTime, en fonction des graphes que je produis.
Mais il y a beaucoup d’étapes à l’intérieur de ce long processus SDANF>SCEC>SDANF>Décret. Alors comment donc isoler juste la partie SCEC me direz-vous? (Si, si, je vous entends le clâmer à tue-tête).
Il y a un type de dossier en particulier qui va nous aider grandement dans cette quête: les demandes de naturalisation de personnes nées en France. En effet, toute personne née en France aura un acte de naissance français depuis leur naissance et leur dossier n’aura donc pas besoin de passer par l’étape SCEC. Ils bénéficient donc d’un cheminement un peu plus direct: SDANF>Décret.
En revanche, ils devraient avoir un traitement purement identique du côté de la SDANF.
Le traitement de ces dossiers est par conséquent plus rapide et si, en moyenne, c’est la seule différence notable entre ces deux cas de figure différenciés uniquement par le pays de naissance (je dis bien ‹ si › car il se pourrait qu’il y ait des éléments auxquels je n’ai pas songé évidemment), la différence dans le temps de traitement devrait donc correspondre au temps de traitement du SCEC, toutes choses étant égales par ailleurs.
Par simple moyenne et soustraction donc, cela nous donne une estimation pour tous les dossiers traités entre 2016 et aujourd’hui d’un peu plus de 7 semaines:
(Dans toutes ces analyses, je ne compte que les dossier « NAT » et « REI »)
Cela peut paraître fort peu au vu des délais actuels, mais le SCEC traitait les dossiers beaucoup plus rapidement il y a quelques années.
Si on regarde maintenant pour la seule année 2019, cela nous donne un temps de traitement moyen d’environ 10 semaines au SCEC ce qui correspond à peu près à la réalité constatée:
De cette manière, on peut regarder l’évolution du temps de traitement depuis 2016 et donc se faire une idée relativement fiable si un ralentissement ou une accélération éventuels sont principalement dû à la SDANF ou SCEC:
Détail des calculs:
- Semaines SCEC = Semaines Total « Étranger » - Semaines Total « France »
- Semaines SDANF = Semaines Total - Semaines SCEC
En 2018, on peut donc voir que la SDANF aurait traité les dossiers plus rapidement, mais que le SCEC a ralenti (ce qui n’est pas illogique car en 2018 le SCEC a récupéré la mission de la retranscription de toutes les naissances des français dans toute l’Europe, ce qui était précédemment assuré par les consulats, selon le rapport du MEAE). En 2020, en revanche, il semblerait que le temps au SCEC reste stable à date vs. 2019 alors que les temps d’attente à la SDANF explosent.
Que peuvent nous apprendre les demandes de naturalisation depuis les consulats?
Cette petite analyse m’a mené à une autre réflexion. Les dossiers de naturalisation au titre des articles 21-21 et 21-26 qui émanent des consulats à l’étranger ont toujours eu un temps de traitement SDANF>SCEC>SDANF>Décret légèrement inférieur à la moyenne.
Ils sont visibles dans les décrets par le département « 99 ». Contrairement à ce que les gens s’imaginent, ils n’ont pas de traitement « vip » et suivent le même processus que les autres une fois arrivée à la SDANF. La principale différence c’est que tout le travail effectué en France par les préfectures est assuré, pour les demandes venant de l’étranger, en partie par le consulat (dépot de dossier en entretien), et en partie par le MEAE (enquête approfondie), avant qu’ils n’envoient ensuite le dossier à la SDANF à Rezé.
En revanche, cela m’a toujours paru bizarre que ces dossiers soient traités de manière légèrement plus rapide entre la SDANF et le décret. Voici pour les dossiers 2019:
Ce bon @krimaute m’a ensuite pas mal appris sur la manière dont ces dossiers étaient traités par le MEAE et m’a fait découvrir ce rapport fort intéressant. Il en ressort qu’avant même d’être envoyé à la SDANF, nos dossiers (car je fais partie de ces cas) sont soumis à une enquête au Ministère des Affaires Étrangères ce qui donne lieu à un avis favorable ou non et ensuite les dossiers avec avis favorable sont envoyés à la SDANF à Rezé. On a donc un processus du type:
Consulat>MEAE>SDANF>SCEC>SDANF>Décret.
Ce que j’ai découvert à cette lecture c’est que le service qui s’occupe de cette enquête préalable (l’équivalent donc des enquêtes de préfecture) c’est la Sous-Direction État Civil et Nationalité (ECN) basé… 11 rue de la Maison Blanche à Nantes et dont le SCEC fait partie!
Ces dossiers des consulats sont donc traités dans un temps moyen qui se trouve toujours situé entre le temps des dossiers de postulants nés en France et ceux des dossiers des postulants nés à l’Étranger, il y a donc une forte hypothèse que c’est au SCEC également que se fait la différence. En effet, vu que nos dossiers émanent au tout départ du même service (du même bâtiment!), je fais le pari qu’il y a donc des étapes qui ont déjà été accomplies par les collègues du SCEC au sein de l’ECN, lors de cette première enquête initiale pré-SDANF.
On pourrait imaginer les étapes suivantes au SCEC pour tout dossier reçu de la SDANF (qui dépend, rappelons-le, d’un tout autre ministère):
- Dossier en attente de traitement
- Digitalisation de toutes les pièces du dossier
- Création d’un dossier dans une base de donnée commune SCEC/ECN, propre au MEAE
- Vérification des pièces d’Etat Civil étrangères et traductions
- Création du projet d’acte de naissance
Juste pour être clair: il ne s’agit là que de mes supputations. Si vous avez des connaissances sur le déroulement précis, je serais preneur de vos lumières.
Dans mon hypothèse, les étapes 1 et 5 (attente et PAN) seraient évidemment communes à tous les dossiers qu’ils proviennent des préfectures ou des consulats, mais les étapes 2 à 4 auraient déjà été accomplie pour les dossiers des consulats lors de l’enquête initiale du MEAE (avant même l’envoi initial à la SDANF) et cela expliquerait un traitement légèrement plus rapide lorsqu’ils reviennent au SCEC car ils récupéreraient ce travail déjà effectué par le service ECN dont eux-même dépendent (les collègues du bureau d’à côté).
En se basant donc sur cette hypothèse on peut imaginer donc une estimation du temps de ces différentes étapes de la sorte (données pour 2019):
Détail des calculs:
- Semaines SCEC = Semaines Total « Étranger » - Semaines Total « France »
- Semaines SDANF = Semaines Total - Semaines SCEC
- Semaines Digitalisation/Vérification = Semaines SCEC « Préfecture/Étranger » - Semaines SCEC « Consulat »
- Semaines Attente/PAN = Semaines SCEC « Préfecture/Étranger » - Semaines Digitalisation/Vérification
Je finirais par préciser quelques limites de ce qui est au final un exercice relativement académique. Tout d’abord, évidemment toutes ces estimations se basent sur les hypothèses que j’ai essayé d’énoncer le plus souvent possible plus haut. Ces comparaisons sont donc des tendances qui sont plus exactes dans les comparaisons dans le temps qu’en valeur absolue (par exemple le fait que le temps SCEC se rallonge de 20% d’une année sur l’autre est une information beaucoup plus fiable dans cet exercice que le fait que ce temps était de disons 10 semaines en 2019). Je finirai également par énoncer mes propres biais: mon dossier est à la SDANF depuis plus d’un an maintenant. J’arrive à bout de souffle. Par conséquent, je serai très heureux d’avoir raison que le traitement du SCEC sera plus court dans mon cas. En temps qu’analyste de métier, je ne peux donc exclure la possibilité que ce conflit d’intérêt n’influe sur mon analyse, même si j’ai essayé de juste faire parler les chiffre avec le plus d’objectivité possible
Bon courage à tous,
Alan
Sources de données
Je télécharge tous les décrets en PDF, j’extrais le texte en TXT puis j’analyse tout le contenu en javascript et ensuite après avoir hashé les données perso (nom / prénoms), je mets le tout dans une base SQL ce qui me permet ensuite de faire des analyses ou des visualisations comme celle-ci. J’ai tous les décrets traités comme cela depuis janvier 2016 et toutes les semaines j’ajoute le nouveau décret.
En ce qui concerne le nombre de semaines moyen, c’est la différence entre la semaine de parution du décret et le numéro de série, ce qui donne une bonne tendance à défaut d’une exactitude implacable. Pour le calculer, je compte le nombre de séries dans l’année, puis je les « étale » de manière normalisée sur l’année et cela me donne la date d’arrivée à la SDANF (à quelques jours près). Pour calculer la date de naturalisation, j’utilise tout simplement le numéro de semaine de la date du décret pour chaque naturalisé (donc 2 décrets parus la même semaine auront le même numéro de semaine dans mes calculs).
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Merci beaucoup @AlanB pour cette analyse et le temps consacré pour la faire. J’espère que tu vas avoir bientôt un retour positif concernant ta demande
Bonne fin de semaine 
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Cher @AlanB,
Ça fait un bail, j’espère que tu vas bien. Peut-être que ça va venir bientôt. Je te propose une petite enquête. Essaie de voir si les dossiers précédants et suivants le tien ont déjà été naturalisés - le signe est: dép. 99. Si oui, c’est que ton dossier est traité à part pour des raisons que j’ignore ou qu’on l’a rangé quelque part. Si non, alors il faut patienter encore. Les dossiers envoyés de ECN vers SDANF se suivent quand l’avis est positif mais aussi quand c’est négatif.
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